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本文摘要:原题:发展改革委员会:推进公租确保范围扩大,建设常住人口的只有垄断面积的人民网北京2月21日电(许维娜)国家发展和改革委员会21日发表了《关于培养现代化城市圈的指导意见》(以下全称《指导意见》)。

原题:发展改革委员会:推进公租确保范围扩大,建设常住人口的只有垄断面积的人民网北京2月21日电(许维娜)国家发展和改革委员会21日发表了《关于培养现代化城市圈的指导意见》(以下全称《指导意见》)。根据《指导意见》,为了延缓现代化城市圈的发展,在延缓社会保障交流方面,2019年推进公共租赁住宅确保范围的常住人口只有垄断面积,提高住宅公积金的专业水平,建立住宅公积金的异地信息交换和检查机制,实行住宅公积金的后半部分和异地贷款。《指导意见》认为,近年来,城市圈建设呈现较慢的发展态势,但城市间交通一体化水平不低,分工协作过度,低水平同质化竞争相当严重,协同发展体制机制不完善等问题仍备受关注。应对,《指导意见》明确提出了前进基础设施一体化、城市间产业分工合作、建设统一开放市场、前进公共服务资源共享、生态环境共享、首次构建城乡融合发展、城市一体化发展机制等7个方面。

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《指导意见》具体要加强政策协同机制。大力构建城市圈互利共赢的税收共享机制和征收管理协商机制,加强城市间税收优惠政策协商。希望社会资本参与城市圈的建设和运营。

允许城市圈内城乡建设用地变动挂钩馀指标跨地区调整。完善城市商社供应体系,加强城市房地产市场规制政策合作。同时,《指导意见》对发展改革委员会、交通部、住宅建设部、生态环境部等多个部委开展了重点分工。

例如,交通部、住宅建设部负责管理实施断路顺利工程和瓶颈路扩大工程的发展改革委员会、住宅建设部、铁路总公司负责管理,考虑城市轨道交通网络布局。在有条件的地区制定都市轨道交通计划。探索城市圈中心城市轨道交通需要延伸到周边城市(镇)。

完善城际铁路网络规划,有序推进城际铁路建设,充分利用京广铁路和高铁等获得城际列车服务。利用现有资源旅客列车市区(郊区)列车,有序建设市区(郊区)铁路。

《指导意见》拒绝,截至2022年,城市圈同城化取得显著进展,基础设施一体化程度大幅提升,阻碍生产元素权益流动的行政壁垒和体制机制障碍基本避免,成本负担和利益共享机制更完善,梯次构成一些空间结构清晰、城市功能有序、元素流动有序、产业分工协商、交通流畅、公共服务平衡、环境人和自然宜居的现代化城市圈。到2035年,现代城市圈结构更加成熟,构成了具有世界影响力的城市圈。


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